电子发票

马来西亚电子发票罚款与处罚指南 2026 — 不合规会怎样?

马来西亚e-Invoice不合规最高罚款RM20,000(第120条),每张发票独立计算。LHDN已开始主动执法。了解违规后果、三大业务风险、常见误区及补救步骤。

快速解答

不提交电子发票的最高罚款为 RM20,000(每次违规),依据《1967年所得税法令》第120条。每张未经MyInvois验证的发票均构成独立违规,罚款累加计算。重复违规还可能面临最长6个月监禁。宽限期已全面结束——LHDN目前处于主动执法阶段。

吉隆坡某五金店老板在收到LHDN合规通知前,一直以为把PDF发票发给客户就够了。结果:账上有12个月的"发票",全部不符合电子发票要求,每一张都是潜在违规记录。

这不是个例。马来西亚华人中小企业主对电子发票罚款机制的了解,往往停留在"罚款"两个字——但具体罚什么、怎么罚、LHDN如何发现,大多数人并不清楚。

本指南用中文把这些问题一次讲清楚。

违规罚款一览

马来西亚电子发票的法律依据是《1967年所得税法令》(Akta Cukai Pendapatan 1967),而非某项新法规。以下是各类违规对应的处罚:

违规类型 罚款范围 法律依据
未通过MyInvois提交电子发票 RM200 – RM20,000(每次违规) 第120条
逾期提交电子发票 RM200 – RM20,000(每次违规) 第120条
提交虚假或篡改发票 RM1,000 – RM20,000,加重处罚,可监禁3年 第114条
拒绝向LHDN提供交易记录 RM1,000 – RM10,000 第119条

关键理解:第120条的罚款是"每次违规"计算,不是"一次性总罚款"。如果您有100张未提交的发票,理论上面临100次独立违规,合计潜在罚款可高达200万令吉。

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宽限期与执法时间表

LHDN分三阶段推行电子发票强制要求,并对每个阶段给予初期宽限。目前所有阶段的宽限期已结束:

合规截止日期 适用企业类别 宽限期状态
2024年8月1日 年营业额 ≥ RM1亿的大型企业 已结束
2025年1月1日 年营业额 RM2,500万 – RM1亿 已结束
2025年7月1日 所有其他企业(含微型企业、独资经营者) 已结束,LHDN主动执法中

很多企业主仍在等待"下一次宽限期"。LHDN已明确表示不会再次延长。2025年7月之后,LHDN的执法团队开始发出合规通知,并对部分持续不合规的企业启动审查程序。

《1967年所得税法令》第120条:您需要知道什么

第120条是电子发票执法的核心法律条文。用一句话理解:任何应提交LHDN的文件或申报,未在规定期限内提交,均构成第120条违规。

电子发票属于LHDN规定的申报义务范畴。因此,每一张应提交但未提交的电子发票,均可适用第120条。

第120条处罚的三个要素:

  • 罚款:RM200至RM20,000,裁量空间极大——LHDN可根据企业规模、违规持续时间、配合态度等因素决定具体金额
  • 监禁:最长6个月,通常针对情节严重或存在主观欺骗意图的违规
  • 独立累计:每张发票各自独立计算,不设总额上限

与第114条(虚假发票,处罚更重)不同,第120条针对的是"遗漏"行为——即忘记提交或未能按时提交,而非主动造假。这意味着大多数普通中小企业面临的主要风险来自第120条。

三大实际业务风险(比罚款更直接)

对许多中小企业来说,以下三个业务风险比LHDN罚款来得更早、更直接:

风险一:买家拒绝付款

这是目前最常见的直接损失。企业客户(B2B买家)需要合规的电子发票才能进行费用核销和进项税抵扣。没有MyInvois验证码的发票,他们的会计系统拒绝录入。

实际案例:槟城一家食材供应商的多个餐厅客户在2025年下半年开始要求所有供货发票必须有MyInvois验证,否则拒付账款。该供应商因未合规,面临客户同时追讨合规发票的局面,账期混乱持续数月。

风险二:无法申报进项税(Input Tax)

如果您是SST注册企业,只有通过MyInvois验证的电子发票,您的供应商才可以向买家主张进项税抵扣资格。不合规发票导致的进项税损失,直接影响供应链上下游的税务成本。

风险三:触发LHDN税务稽查

LHDN的MyInvois系统可以直接比对已注册企业的TIN与实际提交记录。TIN存在但长期无提交记录的企业,在系统中会被标记为"高风险合规缺口",是稽查筛选的优先目标。

一旦触发稽查,LHDN不仅核查电子发票合规,还会一并审查企业整体税务申报的准确性。

华人企业主常见的三大误区

以下三个误解在吉隆坡、雪隆和槟城的华人中小企业中极为普遍:

误区一:PDF发票已经够了

不够。PDF、电子邮件附件、WhatsApp截图,均不被LHDN认可为合规电子发票。合规发票必须经过MyInvois Portal验证,并附有IRBM唯一识别码(Unique Identifier Number)。没有这个编码,发票在法律上等同于未提交。

误区二:小企业不会被查

不正确。第三阶段明确覆盖"所有企业",无营业额下限。LHDN的系统通过TIN自动识别合规缺口,不需要人工逐家排查。微型企业和家庭式业务同样在范围内。

误区三:宽限期还会延长

不会。LHDN已多次公开声明,第三阶段宽限期是最后一次宽限。2025年7月后,执法已启动。继续等待"下一次延期"的企业,每过一天违规风险就增加一分。

避免罚款行动清单

如果您目前尚未完全合规,以下5个步骤按优先顺序排列:

行动项目 建议完成时间
在MyInvois Portal注册(如未注册)—— 需要TIN号和SSM注册号 本周内
确认现有会计软件是否支持MyInvois对接(SQL、Autocount、Bukku等) 本周内
从最新一笔交易开始提交合规电子发票,停止发送PDF发票给B2B客户 立即执行
对已错过的交易,保存完整记录并准备向LHDN说明情况(显示合规态度) 本月内
培训财务/行政人员了解电子发票提交流程和72小时取消窗口规则 本季度内

已错过截止日期:如何补救

如果您的企业已经错过了合规截止日期,以下是专业建议的补救路径:

第一步:立即注册,从现在开始合规。不要因为"已经晚了"就继续拖延。每多一天不合规,违规记录就再增加一天。

第二步:评估已积累的合规缺口。统计从应合规日期至今,有多少笔B2B交易未提交电子发票。这是您的潜在违规暴露面。

第三步:主动联系LHDN说明情况。LHDN设有合规辅导渠道。对于主动联系并积极补救的企业,执法官员有裁量权给予较轻处罚。被动等待被查后再申诉,效果远不如主动配合。

第四步:咨询税务顾问或会计师。对于已积累大量未合规记录的企业,由持牌税务代理协助与LHDN沟通,往往能有效控制风险敞口。相关服务我们也可以协助安排——详情见文末。

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选择合规软件:一次性解决问题

手动通过MyInvois Portal逐张提交发票,对于交易量较大的企业来说并不现实。马来西亚主流会计软件(SQL Accounting、Autocount、Bukku等)均已支持MyInvois API对接,发票在软件内开具后,自动提交至LHDN系统,自动获取验证码。

关于软件选择,参阅我们的马来西亚会计软件中文比较指南,其中包含各软件的MyInvois对接状态和适用企业规模对比。

如果您还未了解企业税务整体框架,马来西亚企业税(Corporate Tax)中文指南提供了从税率到申报截止日期的完整说明,有助于您将电子发票合规放入更完整的税务规划框架中。

常见问题解答

Q: 马来西亚电子发票不合规最高罚款是多少?

根据第120条,每次违规最高RM20,000,另可处最长6个月监禁。每张未合规发票独立计算。

Q: LHDN会立即开始执法吗?宽限期已经结束了吗?

是的。所有三阶段宽限期已结束,LHDN已进入主动执法阶段。宽限期不会再次延长。

Q: PDF发票等同于电子发票吗?

不等同。必须通过MyInvois获得LHDN验证码,才是合规电子发票。

Q: 买家可以拒绝没有电子发票的账单吗?

可以。B2B买家有权拒绝未经验证的发票,这已成为实际的收款障碍。

Q: 我的公司很小,LHDN真的会来查吗?

会。第三阶段覆盖所有企业,MyInvois系统会自动标记合规缺口,无需人工筛查。

Q: 我已经错过了截止日期,现在怎么办?

立即注册MyInvois,从现在起开始提交合规发票,并考虑主动联系LHDN说明情况以争取较轻处罚。

Q: 一旦LHDN开始稽查,会查哪些内容?

LHDN核查MyInvois提交记录与账目一致性、B2B交易覆盖率、发票准确性,以及是否存在虚假发票(第114条另行处罚)。

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